中華石化網(wǎng)訊 國(guó)家發(fā)改委近日公布了《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》（征求意見稿），向全社會(huì)征求意見。西部12個(gè)省（區(qū)、市）均有多個(gè)化工項(xiàng)目列入其中。按照財(cái)稅政策，進(jìn)入《目錄》的產(chǎn)業(yè)將按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，而現(xiàn)行的企業(yè)所得稅法定稅率是25%。中國(guó)化工報(bào)記者連日來采訪了解到，業(yè)界對(duì)于各地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入鼓勵(lì)目錄普遍持贊同態(tài)度，而對(duì)于多省區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)則表示了擔(dān)憂。

在《目錄》中，西部地區(qū)新增鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)按省、自治區(qū)、直轄市分列，以促進(jìn)各地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如，貴州磷礦資源豐富，再加上水、煤互濟(jì)，《目錄》將磷電化一體化資源綜合利用納入貴州省的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)；西藏、青海鹽湖資源豐富，《目錄》將鹽湖資源綜合開發(fā)利用納入了這兩個(gè)省（區(qū)）的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)；而廣西擁有豐富的甘蔗、木薯類等生物質(zhì)資源，糧食之外的生物質(zhì)乙醇制乙烯成為廣西的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)。對(duì)此，多位業(yè)內(nèi)人士表示了贊同。

而西部各地新增鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)也有雷同的地方。如，西部12個(gè)省（區(qū)、市）中貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古8個(gè)省區(qū)均將年產(chǎn)超過50萬噸的煤經(jīng)甲醇制烯烴、年產(chǎn)超過100萬噸的煤制甲醇生產(chǎn)列為鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)。中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)兼煤化工專委會(huì)秘書長(zhǎng)胡遷林接受中國(guó)化工報(bào)記者采訪時(shí)表示，這樣的安排，可能會(huì)引發(fā)新一輪重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化和惡性競(jìng)爭(zhēng)，影響產(chǎn)能的有效發(fā)揮和行業(yè)整體效益提升，或?qū)⒃斐少Y源和資金的浪費(fèi)。

胡遷林還認(rèn)為，伴隨著北美頁巖氣開發(fā)和中東油氣資源富裕區(qū)不斷加大深加工力度，海外低成本石化產(chǎn)品將對(duì)我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)帶來巨大沖擊。假如西部地區(qū)一哄而上煤化工項(xiàng)目，無論企業(yè)還是行業(yè)都將面臨較大風(fēng)險(xiǎn)，而且還會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞。

全國(guó)人大環(huán)資委法案室副主任王鳳春也認(rèn)為，西部地區(qū)具有資源條件，發(fā)展煤化工項(xiàng)目有一定的合理性，但是大面積鼓勵(lì)發(fā)展不一定合適。

另據(jù)中國(guó)化工報(bào)記者了解，西部12個(gè)省（區(qū)、市）的新增鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)中均有汽車整車和專用車制造，令化工界感到振奮。業(yè)內(nèi)人士表示，這對(duì)輪胎、汽車零配件等車用化工品的發(fā)展是個(gè)利好消息。據(jù)悉，去年實(shí)施的《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》增加了汽車整車制造和專用車制造，汽車制造業(yè)逐漸向西挺進(jìn)，大眾、通用等國(guó)際汽車商均紛紛在中西部擴(kuò)大生產(chǎn)。專家表示，隨著《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》的實(shí)施，車用化工品企業(yè)將迎來一場(chǎng)盛宴。

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