國家發(fā)改委正式出臺、即將從10月1日起施行的《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》，與之前的征求意見稿相比，新疆、內(nèi)蒙古、寧夏、陜西、甘肅等地的煤制烯烴和煤制甲醇項(xiàng)目均被拿下。記者日前采訪時(shí)獲悉，這一調(diào)整釋放了煤化工投資降溫的信號，但西部地區(qū)煤化工發(fā)展空間依然很大，關(guān)鍵是要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，在正式出臺的《目錄》“西部地區(qū)新增鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)”中，除了煤焦油深加工等少量延伸產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目外，難覓煤化工身影。而在征求意見稿中多個(gè)省份都列出了“年產(chǎn)超過50萬噸煤經(jīng)甲醇制烯烴、年產(chǎn)超過100萬噸的煤制烯烴”。業(yè)界認(rèn)為，這種調(diào)整是考慮了近期各界關(guān)于理性發(fā)展煤化工的呼聲。

　　“近幾年西部地區(qū)煤化工項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)、盲目跟風(fēng)投資問題確實(shí)比較嚴(yán)重，造成煤化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，大量投資浪費(fèi)，不能不說是決策失誤。”化工專家、陜西省決策咨詢委員會辦公室主任郭衛(wèi)東告訴記者，比如陜西蘭炭產(chǎn)能高達(dá)7000多噸，目前年產(chǎn)量不到2000萬噸，產(chǎn)能嚴(yán)重浪費(fèi)。若不通過創(chuàng)新驅(qū)動推動轉(zhuǎn)型升級，西部地區(qū)煤化工發(fā)展是沒有出路的。

　　郭衛(wèi)東認(rèn)為，從我國富煤少油缺氣的基本國情和確保能源安全的戰(zhàn)略需求來看，今后50年內(nèi)煤炭仍將是主力能源。盡管產(chǎn)業(yè)目錄有所調(diào)整，但西部地區(qū)煤化工發(fā)展空間和前景依然很大，應(yīng)有序大力發(fā)展。政府部門應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向引導(dǎo)，分析形勢，預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)，不能單純限制或鼓勵(lì)。

　　“現(xiàn)在的問題是，西部企業(yè)創(chuàng)新意識和對新技術(shù)重視程度不夠，缺乏前瞻性，遠(yuǎn)不如東部地區(qū)。”郭衛(wèi)東呼吁西部企業(yè)關(guān)注煤化工重大前沿技術(shù)動向，為轉(zhuǎn)型升級做好儲備。譬如未來的煤基多聯(lián)產(chǎn)可以將甲醇制烯烴與粉煤干餾、粉焦連續(xù)氣化技術(shù)銜接;煤等離子制乙炔技術(shù)比電石路線成本低30%左右;微反應(yīng)技術(shù)時(shí)間和過程很短，大型化工設(shè)備小型化，許多化學(xué)品生產(chǎn)成本將大幅下降。

　　記者了解到，今年以來西部地區(qū)化工行業(yè)投資呈下降態(tài)勢，其中陜西多個(gè)擬在建大型現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目開工不足，投資不到位。但陜西已開工的現(xiàn)代煤化工重點(diǎn)項(xiàng)目勢頭強(qiáng)勁，到今年底3個(gè)煤制烯烴項(xiàng)目均建成投產(chǎn)，總產(chǎn)能將達(dá)到250萬噸;4條工藝路線的煤制油項(xiàng)目到明年上半年產(chǎn)能將突破300萬噸;100萬噸煤制芳烴項(xiàng)目工藝包已開發(fā)完成。

　　“西部地區(qū)煤制烯烴項(xiàng)目終端產(chǎn)品大多是聚乙烯和聚丙烯，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，其實(shí)風(fēng)險(xiǎn)很大。”郭衛(wèi)東呼吁，現(xiàn)代煤化工發(fā)展不要跟風(fēng)，應(yīng)在乙烯和丙烯配套產(chǎn)品時(shí)多考慮未來市場潛力，開發(fā)精細(xì)化工等附加值高的前沿產(chǎn)品。

　　郭衛(wèi)東建議煤制甲醇企業(yè)向下游深加工找出路。如下游衍生物聚甲氧基二甲醚(DMM3-8)、二甲氧基甲烷等，至少有2000萬～3000萬噸的市場空間;甲苯、二甲苯等依賴進(jìn)口。另外，我國甲醇制芳烴技術(shù)已經(jīng)突破，也可以消化甲醇產(chǎn)能。

　　新聞鏈接

西部新增鼓勵(lì)類化工相關(guān)產(chǎn)業(yè)(節(jié)選)

　　陜西省

　　◆大型煉油、乙烯、芳烴生產(chǎn)裝置生產(chǎn)的有機(jī)化工原料就地深加工

　　◆新型、環(huán)保型油田化學(xué)品技術(shù)開發(fā)及生產(chǎn)

　　◆6萬噸/年及以上聚甲醛、6萬噸/年及以上二甲基甲酰胺、6萬噸/年及以上聚乙烯醇等精細(xì)化工產(chǎn)品生產(chǎn) ◆利用生物質(zhì)生產(chǎn)可降解材料等

　　甘肅省

　　◆利用天然氣替代化工及有色金屬材料深加工中使用的重油、柴油、煤技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用

　　◆電子級氟化氫(HF)生產(chǎn)

　　◆新型碳材料的開發(fā)及生產(chǎn)

　　青海省

　　◆鹽湖資源綜合利用

　　◆單線年產(chǎn)5萬噸以上氫氧化鉀生產(chǎn)

　　◆稀鹽酸脫析制氯化氫

　　◆六水氯化鎂連續(xù)脫水制無水氯化鎂

　　寧夏回族自治區(qū)

　　◆20萬噸/年及以上醋酸乙烯、6萬噸/年以上聚乙烯醇、3萬噸以上石灰氮、氰胺系列產(chǎn)品生產(chǎn)

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)

　　◆有機(jī)-無機(jī)混合肥料生產(chǎn)

　　◆6萬噸/年及以上聚甲醛、6萬噸/年及以上二甲基甲酰胺、6萬噸/年及以上聚乙烯醇等精細(xì)化工產(chǎn)品生產(chǎn)

　　◆15萬噸/年及以上單套無水煤焦油深加工

　　◆無汞催化劑聚氯乙烯生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用

　　◆六氟乙烷等精細(xì)氟化工產(chǎn)品生產(chǎn)

　　◆新型碳材料開發(fā)及生產(chǎn)

　　新疆維吾爾自治區(qū)

　　◆聚合物改性瀝青生產(chǎn)

　　◆大型煉油、乙烯、芳烴生產(chǎn)裝置生產(chǎn)的有機(jī)化工原料就地深加工

　　◆無汞催化劑聚氯乙烯生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用

　　◆6萬噸/年及以上聚甲醛、10萬噸/年及以上天然氣制合成油(GTL)

　　廣西壯族自治區(qū)

　　◆生物乙醇制乙烯(以糧食為原料的除外)

　　◆石油精細(xì)化工產(chǎn)品開發(fā)及生產(chǎn)

　　(《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類、淘汰類項(xiàng)目除外)

　　新聞快論

理性的選擇

　　《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》撤下現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，向業(yè)界釋放出三個(gè)方面的信號。

　　其一，我國現(xiàn)代煤化工發(fā)展并不順利。從煤制烯烴等現(xiàn)代煤化工示范的效果來看，雖然總體而言工藝技術(shù)可行，但也有示范項(xiàng)目遭遇技術(shù)不穩(wěn)定、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、水資源短缺等瓶頸問題。尤其是西部地區(qū)煤炭與水資源呈逆向分布，煤化工的高耗水性與西部地區(qū)水資源匱乏的矛盾無法調(diào)和。此次《目錄》的調(diào)整，是充分聽取各方建議的明智之舉。

　　其二，新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路有了新變化。習(xí)近平總書記最近明確指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”《目錄》的調(diào)整再一次表明我國發(fā)展思路已經(jīng)不再唯GDP是從，而是更加重視發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，發(fā)展寧可慢一點(diǎn)，也要保護(hù)好環(huán)境。西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，環(huán)境容量十分有限，抑制煤化工在西部地區(qū)的過快發(fā)展，有利于保護(hù)西部地區(qū)環(huán)境。

　　其三，長遠(yuǎn)看，降溫有利于現(xiàn)代煤化工健康發(fā)展。《目錄》的調(diào)整明確無誤地表明政府對發(fā)展煤化工的態(tài)度由鼓勵(lì)轉(zhuǎn)為謹(jǐn)慎。短期看，煤化工發(fā)展受到抑制，但正好給了煤制烯烴、煤制油氣等現(xiàn)代煤化工優(yōu)化技術(shù)、完善工藝、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的時(shí)間和空間，給那些頭腦發(fā)熱、盲目發(fā)展煤化工的企業(yè)澆了一瓢冷水，使之更加清醒起來。也給社會各界就發(fā)展現(xiàn)代煤化工凝聚共識留出了時(shí)間，這對我國現(xiàn)代煤化工未來健康發(fā)展無疑是件好事。

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