國(guó)際油價(jià)大幅下跌，山東地?zé)捚髽I(yè)為何深陷困境?現(xiàn)在山東部分煉油企業(yè)工藝已經(jīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，為什么難以進(jìn)一步發(fā)展?山東地?zé)捫袠I(yè)人士近日表示，重要的癥結(jié)之一是山東地?zé)捚髽I(yè)沒(méi)有原油進(jìn)口及使用資質(zhì)。他們紛紛呼吁國(guó)家放開原油進(jìn)口，給地方煉化行業(yè)生存發(fā)展和公平競(jìng)爭(zhēng)的空間。

山東省煉油化工協(xié)會(huì)有關(guān)人士表示，由于原油供應(yīng)體制的原因，山東地?zé)捚髽I(yè)國(guó)內(nèi)原油資源計(jì)劃僅有122.2萬(wàn)噸/年，而且沒(méi)有原油進(jìn)口及使用資質(zhì)。與央企相比，山東地?zé)捚髽I(yè)加工的劣質(zhì)重油性質(zhì)較差，只能通過(guò)與中石化、中石油、中國(guó)海油三大集團(tuán)合作，取得部分原油資源。

“油價(jià)大幅下跌，很多山東地?zé)捚髽I(yè)要么選擇檢修，要么干脆不開工。這是因?yàn)椋瑢?duì)于沒(méi)有原油進(jìn)口資質(zhì)的地?zé)拸S來(lái)說(shuō)，短期內(nèi)只能繼續(xù)使用之前儲(chǔ)備的高價(jià)位原油進(jìn)行煉化。但是成品油受原油影響而降價(jià)，開工就意味著無(wú)利甚至虧損。”金銀島分析師韓景園說(shuō)。

一些山東地?zé)捚髽I(yè)反映，山東很多煉油企業(yè)工藝水平非常高，甚至超過(guò)“兩桶油”。為什么當(dāng)?shù)責(zé)捰秃拖掠问a(chǎn)業(yè)遇到了瓶頸，進(jìn)一步發(fā)展壯大阻力重重?關(guān)鍵問(wèn)題還是原油不能自主進(jìn)口。山東恒源石化集團(tuán)總經(jīng)理王有德說(shuō)，這些年山東地?zé)捚髽I(yè)一直沒(méi)有取得原油開采和進(jìn)口資質(zhì)，企業(yè)為了生存只能加工燃料油。然而，即使是這類性價(jià)比較低的油，地?zé)捚髽I(yè)也經(jīng)常面臨無(wú)油可煉的尷尬境地。燃料油的加工成本比原油每噸高出上千元，原油價(jià)格比較低而且出油率高，地?zé)捚髽I(yè)天天盼著國(guó)家有關(guān)部門放開原油進(jìn)口權(quán)。目前，地處山東的勝利油田每年會(huì)給恒源石化13萬(wàn)噸的原油配額，但對(duì)于年加工能力300萬(wàn)噸的企業(yè)來(lái)說(shuō)，這顯然是杯水車薪。

中國(guó)石油流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙友山建議，取消燃料油消費(fèi)稅，并將幾家大的地?zé)捚髽I(yè)納入國(guó)家進(jìn)口原油、汽柴油的試點(diǎn)單位。

山東金誠(chéng)石化副總經(jīng)理馬振生還提出，原油放開要確保獲得資質(zhì)企業(yè)的質(zhì)量，民營(yíng)企業(yè)取得原油進(jìn)口許可證具體怎么操作，應(yīng)該引入第三方進(jìn)行權(quán)威評(píng)估，以保證環(huán)保和各項(xiàng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

對(duì)于地?zé)捫袠I(yè)的呼吁，山東省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)部門對(duì)符合安全、環(huán)保、質(zhì)量、能耗等條件的地?zé)捚髽I(yè)賦予原油進(jìn)口及使用資質(zhì)，增加原油進(jìn)口配額。同時(shí)將加強(qiáng)零售終端網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善地方煉化產(chǎn)業(yè)政策，建立山東省煉化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，做好地方煉化企業(yè)“走出去”的配套服務(wù)。

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