進(jìn)入四季度，按照往年慣例，各大煤企都要著手準(zhǔn)備明年的煤炭產(chǎn)運需銜接等工作。雖然近期國內(nèi)動力煤市場略有回暖、煤企庫存有所下降，但山東兩大省屬重點煤企對明年的省內(nèi)電煤合同銜接仍有壓力，心有余悸。電煤合同銜接歷年來是山東煤企最頭疼也是談判最艱難的“雷區(qū)”之一，每年合同簽訂后經(jīng)辦人員最大的感受可謂是“車輪戰(zhàn)”、“身心俱疲”。

今年山東煤企“被迫”兩次下調(diào)電煤合同價格

據(jù)悉，年初山東能源集團(tuán)、兗礦集團(tuán)對五大發(fā)電公司據(jù)理以爭，堅持抗價，今年電煤合同拖至4月末才簽訂。由于今年煤炭市場供求關(guān)系嚴(yán)重失衡，面對電企步步緊逼，兩大煤企“被迫”下調(diào)上半年電煤合同價格28.6元/噸，較去年同期下跌1分4厘/大卡(約合68.6元/噸)。進(jìn)入下半年以后，煤炭市場延續(xù)低迷行情，煤企庫存居高不下，經(jīng)營十分困難，山東虧損礦井不斷增多。電力企業(yè)卻“風(fēng)景這邊獨好”，在煤價下滑中不斷受益，利潤陡增。面對曾經(jīng)的“恩人”身陷囹圄，部分發(fā)電企業(yè)儼然不顧歷史上煤炭行業(yè)發(fā)展“黃金十年”期間煤企對電企大幅讓利、足額兌現(xiàn)所做的貢獻(xiàn)，通過大幅減少發(fā)運量，銳減合同兌現(xiàn)率、挑剔煤質(zhì)等方式，逼迫煤企再次“放血”。下半年山東電煤合同價格在上半年基礎(chǔ)上下調(diào)35元/噸執(zhí)行，同比下調(diào)幅度超過100元/噸和17.6%。

電力企業(yè)對省內(nèi)電煤合同兌現(xiàn)率依然偏低

雖然山東煤企在今年的電煤合同價格上作出了巨大讓步，特別是下半年所供電煤扣除增值稅、路耗后已接近生產(chǎn)成本，但部分發(fā)電企業(yè)卻不斷加大外省低價電煤采購數(shù)量，省內(nèi)電煤合同兌現(xiàn)率每況愈下，不盡人意。9月份，山東各大發(fā)電公司應(yīng)調(diào)運省內(nèi)電煤178.18萬噸，實際完成111.06萬噸，綜合兌現(xiàn)率62.3%，同比去年下降20%。1-9月份，各發(fā)電公司累計應(yīng)調(diào)運省內(nèi)電煤1601.45萬噸，實際完成1295.75萬噸，合同兌現(xiàn)率80.91%，同比降低4.1個百分點。分發(fā)電公司看，華能合同兌現(xiàn)率為90.78%、國電96.17%、華潤92.57%，華電兌現(xiàn)率嚴(yán)重偏低，僅為69.66%。1-9月份，各發(fā)電公司累計調(diào)運省外電煤6793.27萬噸，其中火車4484.60萬噸，汽車486.52萬噸，海運1822.16萬噸，累計合同兌現(xiàn)率超過83.5%。

近日，山東省煤電運聯(lián)合辦公室通報了9月份全省煤電運調(diào)度運行情況，因氣溫變化及工業(yè)用電量增速放緩，9月份全省電煤消耗大幅回落，與去年同期相比當(dāng)月減少50.84萬噸，較8月份減少181.66萬噸，日均耗量僅為28.55萬噸，是近幾年來電煤消耗最低的月份。截至9月底，全省電煤庫存1043.96萬噸，按1-9月份日均耗煤量31.24萬噸測算，可維持33.4天耗用量。

建議發(fā)揮政府指導(dǎo)作用，建立科學(xué)煤電價格調(diào)節(jié)機制。

過去十年中，電煤資源緊張時期，國有大型煤炭企業(yè)“講政治，顧大局”，犧牲巨大利益，認(rèn)真執(zhí)行國家煤電互保政策，確保了電煤穩(wěn)定供應(yīng)。在市場煤與電煤差價100-300元/噸情況下，煤炭生產(chǎn)企業(yè)仍積極響應(yīng)政府號召，無論市場資源緊張到什么程度，即使停洗精煤也要確保省內(nèi)電煤足額供應(yīng)，特別是每年元旦、春節(jié)及全國“兩會”期間，都是集團(tuán)公司一把手親自抓電煤調(diào)運。

建議國家深化電力體制改革，加強電煤合同兌現(xiàn)監(jiān)管考核，探索實施煤電價格運行和交易機制，溝通協(xié)調(diào)煤電企業(yè)，著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，積極構(gòu)建中長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。引導(dǎo)煤電雙方通過多元化的價格參考機制，制定中長期價格體系和交易規(guī)則。從長遠(yuǎn)大的趨勢分析，動力煤供應(yīng)寬松格局將長期存在，特別是沿海地區(qū)的煤炭企業(yè)由于生產(chǎn)成本較高，根本無法與西部煤競爭，下一步如果沒有政策支持，煤炭企業(yè)發(fā)展將會更加困難。