4月25日，記者從中國煤炭工業(yè)協(xié)會(以下簡稱中煤協(xié))四屆理事會第五次會議暨第八次全國煤炭工業(yè)科學技術(shù)大會上了解到，2015年煤炭行業(yè)主要經(jīng)營指標呈現(xiàn)下滑態(tài)勢。

根據(jù)中煤協(xié)的報告，2015年全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為2.5萬億元，同比下滑14.8%;負債總額3.68萬億元，同比增長10.4%;煤炭行業(yè)利潤總額441億元，僅為2011年的十分之一，煤炭價格也比2011年高點位價格下降了60%。

中煤協(xié)會長王顯政在會上表示，自2012年下半年煤炭經(jīng)濟運行持續(xù)下行以來，煤炭市場需求回落，價格大幅下降，庫存居高不下，行業(yè)盈利水平大幅回落，企業(yè)虧損面擴大，減發(fā)、欠發(fā)職工工資的現(xiàn)象增多，總體來看，當前煤炭市場供大于求的態(tài)勢短期難以改變，煤價恢復(fù)到2011年的高位或短期大幅上漲，都是不現(xiàn)實的。

從政策層面看，國家調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)政策，行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境逐漸改善。今年年初，國務(wù)院出臺了煤炭去產(chǎn)能意見，從今年開始，用3年至5年的時間，退出產(chǎn)能5億噸、減量重組5億噸，為實現(xiàn)上述目標，國家有關(guān)部門將陸續(xù)出臺8個配套政策措施。

據(jù)記者了解，截至目前，有關(guān)部門已經(jīng)密集出臺4個配套文件，預(yù)計剩下4個配套文件也將很快出臺。

盡管2015年煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快，但是行業(yè)經(jīng)濟效益下降，債務(wù)增加，盈利能力不足，企業(yè)經(jīng)營困難問題突出，脫困與轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)仍十分艱巨。

王顯政表示，雖然今年春節(jié)后，秦皇島港動力煤價格出現(xiàn)了小幅回升，但在市場需求沒有明顯變化的情況下，價格繼續(xù)回升的動力不足，經(jīng)濟運行不確定、不穩(wěn)定的因素仍然存在。

需要一提的是，近年來國際原油價格大幅下跌，國際市場動力煤價格由高點的160美元/噸跌至目前的50美元/噸左右，在國際煤炭市場供應(yīng)寬松的形勢下，價格難以大幅回升;特別是在當前國內(nèi)煤價低位運行時期，進口煤仍具有一定的價格優(yōu)勢，短期內(nèi)化解進口煤對我國市場的影響還有較大難度。

中煤協(xié)的報告還顯示，全國煤炭消費量以年均2億多噸增長的超常發(fā)展時期已經(jīng)結(jié)束，開始進入需求增速放緩階段，消費總量增長空間收窄與產(chǎn)能過剩的矛盾越來越突出，煤炭市場供大于求的態(tài)勢短期內(nèi)難以改變。

此外，“十三五”期間，煤炭消費彈性系數(shù)在0.2至0.3之間，年均增速為2%左右，2020年全國煤炭消費量在43億噸左右。

王顯政分析說，綜合國內(nèi)外宏觀形勢，煤炭行業(yè)發(fā)展仍面臨需求增長空間收窄，產(chǎn)能過剩與市場供大于求，發(fā)展理念創(chuàng)新不足，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級路徑不清晰，特別是經(jīng)濟運行質(zhì)量不高，國際能源價格低位運行和進口煤影響，新能源與可再生能源替代強，環(huán)境制約不斷強化等挑戰(zhàn)。

他還指出，“十三五”時期全行業(yè)要堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型升級，深入研究煤炭上下游產(chǎn)業(yè)一體化和共贏發(fā)展問題，推進煤電一體化和煤電聯(lián)營發(fā)展;深入研究煤炭企業(yè)兼并重組的思路和模式，通過重組淘汰一批，聯(lián)合壯大一批，煤電聯(lián)營提升一批，提高產(chǎn)業(yè)集中度。