1月13日，國家發改委網站公布了2016年12月份全國電煤價格指數。12月份全國電煤價格指數為534.92元/噸，環比上漲2.54%，環比變化收窄8.66個百分點，同比上漲62.5%。12月份的全國綜合電煤價格指數創2014年1月份以來的最高值。

分省來看，12月電煤價格指數排在前三位的是廣西、湖南及江西，分別為778.65元/噸、693.72元/噸、693.03元/噸，環比分別上漲9.33%、4.53%、4.63%，同比漲幅分別為51.69%、73.91%、55.6%。

為了抑制煤價非理性上漲，1月11日，發改委與中煤協、中電聯、中鋼協聯合簽署的《關于平抑煤炭市場價格異常波動的備忘錄》對外發布。

《備忘錄》明確，2016年到2020年期內，原則上以年度為周期，建立電煤鋼煤中長期合作基準價格確定機制，以重點煤電煤鋼企業中長期基準合同價為基礎，建立價格異常波動預警機制。據悉，今年的工作重心也將以“保供應，穩價格”為主，具體措施包括“276-330”工作日產能儲備制度，減量置換和指標交易制度，中長期合同制度，最低庫存和最高庫存制度，平抑價格異常波動長效機制。

中信建投證券分析指出，供給側改革期間，國家對煤炭行業的價格穩定是極為關注的，煤價穩定可以為供給側改革的推進提供一個良好的外部環境，即煤價過低，行業容易發生債務違約的系統性風險;煤價過高，企業沒有動力關停和淘汰落后產能。

截止1月16日，CCI5500指數報600元/噸，較上月同期價格下跌40元/噸，跌幅8.7%;CCI5000指數報536元/噸，較上月同期價格下跌34元/噸，跌幅6.0%。

2017年國家設定的煤炭價格合理區間在500元/噸至570元/噸，在電價沒能同步上漲的情況下，煤電企業面臨的成本壓力依然無法減輕，加之煤電產能過剩嚴重，全行業面臨虧損風險。

發改委日前表示，根據煤電價格聯動計算公式測算，2017年煤電標桿上網電價全國平均應上漲每千瓦時0.18分錢。由于聯動機制規定，標桿上網電價調整水平不足每千瓦時0.20分錢時，當年不調整，調價金額納入下一周期累計計算。據此，2017年1月1日全國煤電標桿上網電價將不作調整。

經濟參考報援引寧夏電投西夏熱電有限公司一位負責人稱，我們預計今年煤炭價格上漲的空間不大，但如果維持目前的煤價、電價不變，今年電廠可能虧損超過一個億，連流動資金都會出現困難。

中債資信評估有限責任公司王聞達研究團隊選取了火電上市或發債企業共47家測算，預計2016年全國平均度電盈利空間下降超過50%，其中華南、華東地區度電盈利空間降幅較小，西北、華北蒙晉地區度電盈利空間下降超過100%，已出現虧損，東北、西南地區也接近虧損線。據王聞達研究團隊測算，在當前上網電價下，全國電煤價格指數和環渤海動力煤價格指數的盈虧平衡點分別為450元/噸和535元/噸，2016年12月電煤價格水平下火電整體已處于全行業虧損狀態。

煤價上漲也引發了上下游產業的連鎖反應，壓力不僅傳導給火電廠，還對下游用電企業造成影響。寧夏和興冶金耐火材料公司副總經理顧文華表示，之前參與電力直接交易，簽訂的協議延續到2017年一季度，電廠的讓利，加上政府調節基金，降幅是每千瓦時3分，對我們而言每噸成本降低了180元。但是現在電廠日子也不好過，不能滿負荷享受電力直接交易的優惠。

一些火電企業負責人表示，火電行業應優化產能，加快淘汰落后產能，同時，要多元化發展，不僅要發展煤電，還要發展綠色能源，多條腿走路。此外，當前煤價雖然是放開的，但是報復性漲價是一把雙刃劍，煤炭企業也要擔起社會責任，不能無序漲價。