進入10月以來，全國多個地區(qū)市場出現(xiàn)了柴油短缺。據(jù)中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會的調(diào)查數(shù)據(jù)，南方已有2000多家民營加油站因缺油而停業(yè)，而北方也有不少加油站無油可售。情況還在惡化，北京、上海、重慶、南京、寧波、杭州、合肥、武漢等大城市以及云南、福建、江西等省區(qū)，相繼陷入了油荒的困境。

   從官方媒體的報道來看，這場幾乎蔓延全國的柴油荒，從南到北、從東到西，使得中國的公路物流嚴重受阻，幾近癱瘓。據(jù)一些貨車司機反映，由于缺油，原來1天就能送到的貨，現(xiàn)在要用4天，物流公司普遍面臨貨主的重罰。這意味著什么？中國的公路物流成本僅僅在時間成本上就增加了3倍！

   這是兩年多來國內(nèi)再度面臨的大規(guī)模油荒。中國已經(jīng)投入巨資去滿世界找油找礦，中國2009年進口原油已達2.038億噸，石油對外依存度已經(jīng)超過50%，為什么中國還經(jīng)常遭遇油荒？這是一種什么性質(zhì)的問題？

   在我們看來，這說明中國的成品油供應(yīng)出現(xiàn)了危機，已經(jīng)事實上處于一種緊急狀態(tài)！什么是緊急狀態(tài)？那是爆發(fā)戰(zhàn)爭或巨大自然災(zāi)害時才有的非常狀態(tài)。然而，我們在和平時期、在非災(zāi)害的時候，卻不斷出現(xiàn)成品油荒。這實在是極為嚴重的事件！放在任何一個發(fā)達國家，都會引發(fā)朝野震動。但在中國，近年卻油荒頻發(fā)，國內(nèi)市場早就熟視無睹，大家也逆來順受，很少有人去深究、去追問。

   在我們看來，最應(yīng)該追究的就是少數(shù)石油巨頭的責任。中國的石油市場是基本壟斷的，這意味著，國家把石油市場的壟斷權(quán)交給了幾家石油巨頭，其他資本在國內(nèi)石油市場基本上可以忽略不計。那么，為什么石油巨頭不能保障基本的成品油供應(yīng)呢？

   有媒體報道，面對今年的柴油荒，“中石化和中石油不得不全力以赴，并采取多種有效措施，滿負荷安排生產(chǎn)，以保障油品市場供應(yīng)”。據(jù)稱，中石油從11月初起，原油日加工量已首次突破40萬噸，創(chuàng)歷史新高，柴油計劃生產(chǎn)量較10月每日增加1萬噸，達到日均16.8萬噸。而中石化11月份安排加工原油增長9.9%，日均58.3萬噸，環(huán)比增加0.59萬噸/日，創(chuàng)歷史上單月日均加工量新高。

   這只是兩大巨頭在柴油荒發(fā)生之后才采取的行動，它們早干嗎去了？對于這次“成品油荒”，有很多解釋，如“多重因素引發(fā)柴油供應(yīng)和需求出現(xiàn)失衡”——煉廠檢修、更換油品型號導致供應(yīng)不足；國內(nèi)多省拉閘限電刺激柴油用量猛增；批零倒掛流通環(huán)節(jié)緊張加重油荒。但在我們看來，這些理由基本都是扯蛋！這是為幾個石油寡頭找的理由。對于處于寡頭壟斷狀態(tài)的國企石油巨頭來說，保障供應(yīng)這是它們的普遍服務(wù)義務(wù)。如果連這都不能保證，供幾個壟斷的祖宗又有什么用？石油巨頭應(yīng)該感謝中國的老百姓，感謝中國的貨車司機，他們沒有因為全國性的柴油危機而罷工、抗議，也沒有搞群體性事件。但可能正因為如此，也慣出了石油寡頭們的毛病。

   實際上，國內(nèi)石油巨頭們也有自己的“小九九”。據(jù)稱，柴油短缺的一個原因是，“由于國內(nèi)價格體系未理順，煉油環(huán)節(jié)虧本，導致煉油企業(yè)煉油積極性下降”。尤其是柴油，煉油虧本更多。但在我們看來，這個理由也站不住腳。前兩年國際油價高漲，煉油虧損，財政部已連續(xù)幾年拿出巨資補貼石油國企，每年的補貼資金高達50億、上百億元！這種情況下，再拿虧損說事完全站不住腳。

   最終分析結(jié)論(Final Analysis Conclusion)：

   作為消費者，我們現(xiàn)在不清楚的是：中國有沒有成品油生產(chǎn)與供應(yīng)方面的規(guī)劃？有沒有對市場需求的基本估計？這些規(guī)劃是由國家能源部門來負責，還是由幾大石油巨頭來管？如果供應(yīng)出現(xiàn)危機，應(yīng)該對誰問責？現(xiàn)在油價在漲，高速公路費在交，但市場多付了成本，并沒有換來應(yīng)有的基本服務(wù)和供應(yīng)安全，反而使國內(nèi)處于事實上的緊急狀態(tài)。對這個問題，中國政府應(yīng)該當真來問責了！