盡管暴利稅幾近翻番增加至1400億元，但未影響其繼續(xù)獲暴利

  根據(jù)中石油的年報(bào)，2011年中石油所得稅費(fèi)用為人民幣382.56億元，比2010年的人民幣385.13億元下降0.7%，主要原因是本期應(yīng)納稅所得額減少。

  此外， 2011年中石油除所得稅外的其他稅賦為人民幣2，663.43 億元，比2010 年的人民幣1，842.09 億元增長(zhǎng)44.6%.

   兩大油企去年

  共繳稅費(fèi)5205億元

  2011年中石油共繳納稅費(fèi)3045億元。其中，除所得稅外的其他稅賦，石油特別收益金為1024.58 億元。

  此外，消費(fèi)稅從2010 年的人民幣896.70 億元增加到2011 年的人民幣987.95 億元，主要是由于本報(bào)告期煉廠成品油銷售量較上年同期增長(zhǎng)。資源稅從2010 年的人民幣97.96 億元增加到2011 年的人民幣197.84 億元，主要是由于政府頒布了新的資源稅政策，公司2011 年度資源稅較2010 年有較大幅度的增長(zhǎng)。

  而根據(jù)中石化2011年年報(bào)，公司2011年所得稅費(fèi)用261億元。所得稅以外的稅金為人民幣1，899 億元，同比增長(zhǎng)20.8%，主要?dú)w因于原油價(jià)格上漲帶來(lái)石油特別收益金同比增加人民幣178 億元，達(dá)到376億元；同時(shí)，因產(chǎn)品銷量增加，消費(fèi)稅、城建稅及教育費(fèi)附加同比增加人民幣129 億元。2011年中石化共繳納稅費(fèi)2160億元。

  記者通過(guò)計(jì)算得知，兩大油企2011年共繳稅費(fèi)5205億元。

  值得注意的是，在中石油所繳納的稅費(fèi)中，暴利稅和消費(fèi)稅占其所有稅費(fèi)的66%；中石化應(yīng)交的暴利稅占其所有稅費(fèi)的17%.

  實(shí)際上，與國(guó)際上很多國(guó)家相比，我國(guó)石油行業(yè)的稅費(fèi)并不算高。

  卓創(chuàng)資訊分析師劉峰告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，目前我國(guó)成品油稅金主要由燃油消費(fèi)稅、增值稅及附加稅費(fèi)構(gòu)成，其中消費(fèi)稅為汽油1元/升，柴油0.8元/升，增值稅占據(jù)17%，以北京汽油為例約接近1.4元/升，剩下的是城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。總占據(jù)汽油零售價(jià)格的30%左右。

  而據(jù)卓創(chuàng)資訊統(tǒng)計(jì)，2009年英國(guó)汽油稅率占汽油零售價(jià)格的69%、法國(guó)為67%、意大利為62%.而美國(guó)的汽油稅率則不到15%.

   暴利稅幾近翻番

  未影響兩大油企獲暴利

  記者查閱兩大油企年報(bào)發(fā)現(xiàn)，2011年兩大油企的暴利稅大幅增加至1400億元，同比幾乎翻番。

  其中，中石油2011年上繳的暴利稅從2010年的521.72億元增加到2011年的1024.58億元，增幅近一倍。中石化暴利稅從2010年197.6億元漲至376億元，增幅為90%.

  經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部決定從2011年11月1日起，將石油特別收益金起征點(diǎn)從40美元提高至55美元。

  中石油2011年的原油產(chǎn)量為7.1億桶左右。假設(shè)中石油2012年原油產(chǎn)量與2011年產(chǎn)量持平，那么該企業(yè)預(yù)計(jì)今年將減負(fù)260億元的特別收益金。

  中石化2011年產(chǎn)出原油約為3.2億桶。暴利稅上調(diào)后，公司將少繳稅124億元。

  中石油和中石化兩大油企實(shí)際會(huì)因?yàn)榇舜握{(diào)高暴利稅起征點(diǎn)而減負(fù)384億元。

  此外，從2011年11月1日起，我國(guó)開始在全國(guó)范圍內(nèi)推廣資源稅改革，石油從按量計(jì)征改為按價(jià)計(jì)征，征收稅率為銷售額的5%-10%.

  據(jù)中石油集團(tuán)總經(jīng)理周吉平介紹，新資源稅實(shí)施后，按國(guó)際油價(jià)為100美元/桶的水平測(cè)算，中石油每年要交的資源稅約為290億元，比以前增加250億元。

  由此可見，盡管資源稅的改革增加了兩大油企的稅費(fèi)，但是暴利稅起征點(diǎn)的提高基本抵消了資源稅。

  盡管從去年就已經(jīng)開始征收資源稅，但并不影響兩大油企成為最賺錢公司。

  根據(jù)中石油2011年年報(bào)，2011年公司共實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1329.84億元，日賺3.64億元；2011年，中石化實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)716.97億元，平均日賺1.96億元。

  據(jù)了解，對(duì)石油開采企業(yè)征收暴利稅是目前國(guó)際上的一個(gè)通行做法。并不是我國(guó)的獨(dú)創(chuàng)政策。在一些產(chǎn)油大國(guó)，征收暴利稅的做法比較普遍，特別是在石油價(jià)格上漲時(shí)。國(guó)家通過(guò)征收暴利稅將石油的溢價(jià)部分收歸國(guó)家財(cái)政。能夠在一定程度上調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配。

  石油公司主張上調(diào)特別收益金起征點(diǎn)時(shí)各界反對(duì)聲此起彼伏。理由之一便是當(dāng)前石油行業(yè)上游市場(chǎng)被三大石油公司所壟斷。

  持反對(duì)觀點(diǎn)者認(rèn)為，石油公司出于高成本壓力要求調(diào)高起征點(diǎn)的理由不成立或者至少是不充分的。他們認(rèn)為石油勘探開發(fā)壟斷一旦被打破。較高的石油生產(chǎn)成本便不再存在，而現(xiàn)有的高成本是由目前的管理體制造成的。

  中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院教授劉毅軍曾在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)稱，兩大油企作為壟斷企業(yè)，每年的巨額利潤(rùn)是有目共睹的。此外，與國(guó)外相比，我國(guó)征收的資源稅比例還處于比較低的水平。（