一笑泯恩仇,這似乎是偏居陜北的延長石油與中石油旗下長慶油田多年“刀光劍影”后最為形象的描述。
7月2日,延長石油與中石油雙雙對外宣布,中石油與陜西省委、省政府同意聯(lián)合組建陜西延安石油天然氣有限公司(以下簡稱“延安石油”),合資公司分別由中石油與延長石油注資,注冊資本為20億元,其中,中石油出資10.2億元,延長石油出資9.8億元,雙方持股比例分別為51%和49%。
饒有意味的是,在延長石油實(shí)現(xiàn)重組以前,中石油在陜北油田的作業(yè)就屢次遭遇地方勢力的阻撓,2005年延長石油組建成立,歷史遺毒卻并未就此消除,雙方因礦區(qū)交叉、利益分配等原因也多次將拉鋸爭議演化成直接沖突,搶奪之勢幾度劍拔弩張。
而多年紛爭后,延長石油與中石油的握手言和無疑是雙方化解恩怨的最佳之舉,更為重要的是,對于正面臨資源瓶頸的延長石油而言,借力中石油也是其試圖實(shí)現(xiàn)發(fā)展跨越的關(guān)鍵信號。
雖然陜西省政府人士及中石油負(fù)責(zé)人接受本報(bào)記者采訪并未就成立合資公司事宜透露更多細(xì)節(jié),但接近陜西省國資委的知情者則向本報(bào)記者透露,延安石油的組建正是基于解決歷史爭議的初衷。
“陜西省政府和中石油高層也從去年開始進(jìn)行了多次討論,陜西省政府撮合協(xié)調(diào)的作用十分關(guān)鍵。”上述人士說。
本報(bào)記者致電延長石油總經(jīng)理張積耀,截至發(fā)稿未能獲得對方回應(yīng)。
恩怨和解
如何協(xié)調(diào)延長石油與長慶油田的利益分配,始終是陜西省的難題之一
在中國的石油系統(tǒng)中,陜北油田始終難以淡化其尷尬角色,作為聲稱打下新中國第一口油井的延長石油也一直陷于長久爭議與各方利益的博弈之中。
中石油一名退休高管向本報(bào)記者介紹,建國之初,由于延長油礦(延長石油前身)效益欠佳,石油部遂將延長油礦管理權(quán)下放至陜西省。此后,石油部又組織長慶石油勘探局參加陜甘寧石油大會(huì)戰(zhàn),至此,陜北油田形成兩大管轄范圍不同的石油部門。
時(shí)間推至上世紀(jì)90年代,陜西省政府放開當(dāng)?shù)厥烷_采政策,一大批來自個(gè)體、外資的鉆采隊(duì)蜂擁而至,這個(gè)有著百年歷史的油田開始因?yàn)榈胤秸亩愂绽娌町悾约皡⑴c主體的多元而日漸混亂。
“之后陜西省政府同中石油協(xié)商,將長慶油田與延長油礦登記的區(qū)塊進(jìn)行劃分,交給民營企業(yè)和外商開采,但由于界限模糊,糾紛也始終沒有結(jié)局。”上述中石油退休高管說。
多年積累的矛盾在2002年左右爆發(fā),彼時(shí),中石油向國務(wù)院列舉了陜北15個(gè)地方鉆采公司的罪狀,聲稱侵占了長慶油田9000多平方公里的開采面積,而私人鉆采公司的泛濫也擾亂了石油市場秩序,并向中央提出建議,試圖整合陜北油田資源,將延長油礦一并歸于中石油。
但中石油的建議遭到了陜西省政府方面的反對,并在決策層尚未出手前,陜西省政府則迅速通過低價(jià)收購等方式取締了私人鉆采公司,并于2005年組建延長石油,長慶油田與延長石油的新一輪博弈也由此拉開序幕。
知情人透露,多年來,由于兩家公司在吳起、直羅和定編等多個(gè)油田區(qū)塊相互交叉,雙方爭相“搶油”以竊先機(jī)的爭端便從未了結(jié),而口水戰(zhàn)屢次上演后雙方工人甚至出現(xiàn)械斗。2009年長慶油田還組織了一個(gè)‘石油保衛(wèi)大隊(duì)’與延長石油靖邊采油廠發(fā)生了沖突,并將延長石油下面的鉆井給砸了。
正是基于如此淵源,如何協(xié)調(diào)延長石油與長慶油田的利益分配始終是陜西省不得不面臨的難題之一,而延安石油的誕生也宣告雙方?jīng)_突告一段落。正如(陜西)省政府傳達(dá)的指示精神,這標(biāo)志著陜西省和中石油的合作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
合作起步
“合作的方向可能涵蓋海外項(xiàng)目的開發(fā),以及國內(nèi)市場產(chǎn)業(yè)鏈的互補(bǔ)。”
對于延長石油而言,與中石油的合作或許還僅僅是其未來突圍戰(zhàn)略中的一步。
飽受上游資源掣肘的延長石油多年來守著陜北既有區(qū)塊已然倍感壓力,由于開采年限較長,如何保持,甚至提高現(xiàn)有區(qū)塊的開采率則一直是延長石油管理層需要面對的課題之一。
一般老油田都會(huì)以每年5%的速度減產(chǎn),要保持穩(wěn)產(chǎn)就必須提高開采技術(shù),比如注水注化學(xué)劑等,這就意味著要提高開采成本。
無須諱言的事實(shí)是,延長石油目前具備價(jià)值的資產(chǎn)儲(chǔ)備開發(fā)已然接近極限,而為擴(kuò)展新的上游資源,近年來,延長石油也曾在甘肅花池、內(nèi)蒙古二連浩特等地實(shí)行勘探,但結(jié)果皆不如人意。
而在其目前的采油廠中,部分此前單井產(chǎn)量達(dá)3萬噸左右的油井現(xiàn)已減少至0.8萬噸,尤為注意的是,此類減產(chǎn)現(xiàn)象在延長石油旗下多個(gè)采油廠中極為普遍。
與中石油的合作首先肯定是從資源、技術(shù)合作開始,中石油對老油田的開采技術(shù)非常領(lǐng)先,在國際范圍內(nèi)也堪稱一流,這有助于我們對陜北油田的重新開采。
而未經(jīng)延長石油官方及中石油證實(shí)的消息則透露,中石油與延長石油的合作還或?qū)⒁源藶槠鯔C(jī)步入深層次合作。“合作的方向可能涵蓋海外項(xiàng)目的開發(fā),以及國內(nèi)市場產(chǎn)業(yè)鏈的互補(bǔ)。”
種種跡象也同時(shí)表明,此次延長石油與中石油的聯(lián)姻也將雙方摒棄前嫌的誠意凸顯無疑。
值得注意的是,在雙方持股比例中,中石油雖處于控股地位,但延長石油董事長沈浩則兼任延安石油董事長,“這證明中石油與陜西省地方企業(yè)的合作是彼此尊重的。”
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