6月30日，國家發(fā)改委、商務部發(fā)布《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2019年版）》《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2019年版）》《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》，自2019年7月30日起施行。7月2日，商務部外資司負責人表示，目前商務部正在全面清理負面清單以外的外資準入限制措施，嚴格落實“非禁即入”。
    本次修訂負面清單在服務業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)、農(nóng)業(yè)推出新的開放措施，在更多領(lǐng)域允許外資控股或獨資經(jīng)營，在自貿(mào)試驗區(qū)繼續(xù)進行開放試點，將構(gòu)建更加開放、便利、公平的投資環(huán)境，推進更大范圍的全球產(chǎn)業(yè)鏈合作。
    具體來看，主要變化集中在三個方面：一是推進服務業(yè)擴大對外開放。交通運輸領(lǐng)域，取消國內(nèi)船舶代理須由中方控股的限制。基礎(chǔ)設施領(lǐng)域，取消50萬人口以上城市燃氣、熱力管網(wǎng)須由中方控股的限制。二是放寬農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)準入。采礦業(yè)領(lǐng)域，取消石油天然氣勘探開發(fā)對于合資、合作的限制，取消禁止外商投資鉬、錫、銻、螢石勘查開采的規(guī)定。制造業(yè)領(lǐng)域，取消禁止外商投資宣紙、墨錠生產(chǎn)的規(guī)定。三是繼續(xù)發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)開放“試驗田”作用。2018年版自貿(mào)試驗區(qū)外資準入負面清單試點的演出經(jīng)紀機構(gòu)、石油天然氣勘探開發(fā)等開放措施推向全國。

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