國務院國資委黨委書記、主任郝鵬日前表示，要確保三年行動任務在黨的二十大之前基本完成，明年年底前全面完成，要對照“三個明顯成效”抓收官。今年稀土、煤炭等專業(yè)化整合深入實施。

郝鵬是在國務院國資委召開的中央企業(yè)負責人會議上做出上述表示的。他稱，明年要穩(wěn)字當頭抓經(jīng)營，及早制定有利于穩(wěn)增長措施。要深化跨行業(yè)跨領(lǐng)域跨企業(yè)專業(yè)化整合。要嚴控債務風險，有序壓減永續(xù)債規(guī)模。《關(guān)于加快建設世界一流企業(yè)的指導意見》即將印發(fā)實施。

稀土煤炭等專業(yè)化整合深入實施

郝鵬表示，1月至11月，央企實現(xiàn)利潤總額2.3萬億元、凈利潤1.75萬億元，石油石化、鋼鐵、煤炭等企業(yè)盈利水平和增利貢獻顯著提升，截至11月底資產(chǎn)負債率為65.1%，基本保持穩(wěn)定。上市公司質(zhì)量進一步改善。1月至11月，央企向上市公司注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)1221.5億元，運用上市公司平臺實施股權(quán)融資1986.9億元，同比分別增長17.4%、64.7%。同時，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局進一步加快。加大新能源、5G應用等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局力度，前三季度，央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成投資7267億元，同比增長6.3%。

在重組整合方面，2021年，中國星網(wǎng)、中國電氣裝備、中國物流集團掛牌成立，中化集團和中國化工聯(lián)合重組，中國電科重組中國普天，鞍鋼重組本鋼，國家管網(wǎng)集團資產(chǎn)重組順利完成，稀土、煤炭等專業(yè)化整合深入實施，物流大數(shù)據(jù)平臺、海工裝備創(chuàng)新平臺加快落地。

在市場化改革方面，目前混合所有制企業(yè)加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，三項制度改革進一步取得實質(zhì)性突破。目前央企及98.2%的子企業(yè)實現(xiàn)董事會應建盡建，超過70%的集團公司制定董事會授權(quán)制度，89.9%的符合條件的二三級子企業(yè)實現(xiàn)外部董事占多數(shù)。經(jīng)理層成員任期制和契約化管理制度全面建立，子企業(yè)層面簽約比例達83.9%，比年初增加54.3個百分點。

“國企改革三年行動70%目標任務順利完成，改革為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強勁動力。”郝鵬指出，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和國資監(jiān)管體制向更加成熟定型邁出實質(zhì)性步伐，企業(yè)市場化經(jīng)營機制改革在更大范圍、更深層次破冰破局，戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局有力推動國有資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。

明年年底前完成三年行動任務

郝鵬表示，扎實做好央企明年生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展八方面工作。

一是穩(wěn)字當頭抓經(jīng)營。要穩(wěn)得主動，力爭實現(xiàn)“開門紅”開局穩(wěn)。要落實跨周期調(diào)節(jié)工作要求，及早制定有利于穩(wěn)增長的措施。加快淘汰落后產(chǎn)能和清退“兩資”“兩非”，加大虧損子企業(yè)治理力度。提升投資質(zhì)量，加快落地一批“十四五”規(guī)劃明確的重大項目，加大對具有戰(zhàn)略意義、溢出效應的產(chǎn)業(yè)投資。

二是齊心協(xié)力狠抓改革落地見效。確保國企改革三年行動任務在黨的二十大之前基本完成，明年年底前全面完成。要對照“三個明顯成效”抓收官。推動混合所有制企業(yè)深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，持續(xù)探索差異化管控。提升國有控股上市公司治理水平和價值創(chuàng)造能力，推進國有資本投資、運營公司動態(tài)調(diào)整，完善功能定位。深化跨行業(yè)跨領(lǐng)域跨企業(yè)專業(yè)化整合，加強海工裝備、新能源車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物流大數(shù)據(jù)、航空貨運等協(xié)同發(fā)展平臺建設。做精做深“雙百行動”“科改示范行動”等專項工程，深入推進“區(qū)域綜改試驗”“振興東北央地百對企業(yè)協(xié)作行動”和中央企業(yè)培訓療養(yǎng)機構(gòu)改革。

三是加快打造原創(chuàng)技術(shù)策源地。要在持續(xù)深化央企攻堅工程中實現(xiàn)更多關(guān)鍵核心技術(shù)體系性突破。要在完善科技創(chuàng)新體制機制中更好釋放創(chuàng)新潛能。進一步推動一攬子創(chuàng)新支持政策落地，

積極落實科技體制改革三年行動要求，健全符合科研特點的分類項目管理機制，完善以質(zhì)量、貢獻、績效為核心的科研評價體系，加大授權(quán)放權(quán)力度，有效激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

四是切實增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力，加快推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設。突出企業(yè)主責主業(yè)，把國有資本更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟投向制造業(yè)。要深入實施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長行動計劃。加快第一批鏈長企業(yè)計劃落地，啟動第二批重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長企業(yè)遴選。

五是進一步提高服務國家重大戰(zhàn)略能力。要深入抓好“十四五”規(guī)劃落實。要進一步深化央地合作。

六是平穩(wěn)有序開展境外投資和生產(chǎn)經(jīng)營。加強國際物流重大戰(zhàn)略節(jié)點的頂層設計和整體布局，打造暢通高效安全的物流運輸通道。

七是堅決有力防范化解各類風險。要嚴控債務風險，強化資產(chǎn)負債率約束，有序壓減永續(xù)債規(guī)模，推動高負債子企業(yè)負債率盡快回歸合理水平。防范投資風險。嚴防金融風險，抓好金融業(yè)務專項整治。更加精準管控高負債高風險企業(yè)和業(yè)務。對融資性貿(mào)易、空轉(zhuǎn)走單等三令五申禁止開展的業(yè)務，要零容忍、堅決整治。

八是加快建設世界一流企業(yè)。要落實好即將印發(fā)的《關(guān)于加快建設世界一流企業(yè)的指導意見》，各企業(yè)要研究制定具體工作方案。通過努力，明年力爭有一批央企率先成為世界一流企業(yè)，更多企業(yè)加快向世界一流企業(yè)進軍。（中國證券報 記者 劉麗靚）