昨日晚間，中石化發布國有股份無償劃轉的公告，值得注意的是，這是中石化第一次無償劃轉股份。而在6月份，中石油剛剛完成了股份的無償劃轉。業內人士對《證券日報》記者表示，無償劃轉應該是兩桶油混改的準備工作。

8月9日晚間，中石化發布公告稱，公司于8月9日收到控股股東中國石油化工集團公司(簡稱“中國石化集團”)通知，根據國務院國有資產監督管理委員會的相關通知，中國石化集團擬將其持有的公司12.42億股A股股份無償劃轉給北京誠通金控投資有限公司(簡稱“誠通金控”)，12.42億股A股股份無償劃轉給國新投資有限公司(簡稱“國新投資”)。

本次無償劃轉前，中國石化集團直接持有中石化857.93億股A股股份，約占公司總股本的70.86%。本次無償劃轉后，中國石化集團將直接持有中石化833.09億股A股股份，約占公司總股本的68.81%；誠通金控將直接持有中石化12.42億股A股股份，約占公司總股本的1.03%；國新投資將直接持有中石化12.42億股A股股份，約占公司總股本的1.03%。本次無償劃轉不會導致中石化的控股股東及實際控制人發生變更。

值得注意的是，本次劃轉是中石化第一次無償劃轉股份。上述無償劃轉股份合計達24.83億股，截至8月9日收盤，中石化股價為6.71元/股，劃轉股份對應市值合計為166.64億元。

天眼查顯示，誠通金控是中國誠通控股集團有限公司(簡稱“中國誠通”)的全資子公司，中國誠通是國務院國有資產監督管理委員會監管的大型企業集團，總資產近900億元，是國資委首批中央企業建設規范董事會企業、服務中央企業布局結構調整和戰略重組的重要資產經營平臺。國新投資為中國國新控股有限責任公司(簡稱“國新控股”)的全資子公司，國新控股的定位是配合國資委優化中央企業布局結構、主要從事國有資產經營與管理的企業化操作平臺。

7月30日，國務院印發《關于推進國有資本投資、運營公司改革試點的實施意見》，明確提出國有資本投資、運營公司均為在國家授權范圍內履行國有資本出資人職責的國有獨資公司，是國有資本市場化運作的專業平臺。

香頌資本執行董事沈萌對《證券日報》記者表示，在第三批混改央企中，能源行業是重點，而無論是誠通金控還是國新投資，都是國資委屬意進行深化國企改革的運營平臺，也是國有資本運營平臺的試點。

《證券日報》記者注意到，就在2個月之前的6月7日，中石油曾發布國有股份無償劃轉的公告，公司控股股東中國石油天然氣集團有限公司(以下簡稱“中國石油集團”)將其持有的上市公司股份，無償劃轉給上述2家企業：誠通金控和國新投資。

無償劃轉后，中國石油集團持有中石油1491億股A股股份，約占公司總股本的81.49%；誠通金控將持有中石油9.7億股A股股份，約占公司總股本的0.53%，國新投資將持有中石油9.7億股A股股份，約占公司總股本的0.53%。

不同于中石化的第一次無償劃轉股份，中石油控股股東中國石油集團早在2016年6月份、2017年9月份就進行過股份的無償劃轉，這兩次將公司股份分別無償劃轉給寶鋼集團和鞍鋼集團，劃轉數量分別為6.24億股和4.4億股。

近期，國企改革在政策層面明顯提速，此前媒體報道，發改委已經遴選出第三批混改試點企業，31家第三批混改試點企業中，油氣能源類央企子企業至少2家。

“此次無償劃撥，可以說是開始啟動中石油與中石化的龐大混改進程的準備工作”，沈萌說。