中國采取了“兩個戰場”的戰略增加石油可獲得性。

　　首先是立足國內。

　　中國最大的油田大慶油田，從1997年開始，以年均2.6%的速度減少生產。為了填補大慶油田減產造成的缺口，開始集中在新疆塔里木盆地和近海地區尋找新油田。

　　另一個戰場，就是尋求海外資源“走出去”——“鞏固中東、發展周邊、擴大非洲、開拓美洲”成為中國石油業的海外布局十六字方針。

　　“繞開跨國石油公司直接與資源國對接”，已逐漸成為現實操作中的共識。

　　四海投資的能源布局，顯示了多元化安全戰略的意圖，而不是僅僅依靠一個國家或地區。中國已經從上世紀90年代初的15個供應國增加到目前的30個。

　　中國大型石油公司在世界各地四面出擊，頻頻參與海外投標競爭戰，中國的石油公司在海外石油大戰中雖然遭受著一次次挫折，但頻頻告捷也是不爭的事實，這觸動了歐美主要石油公司，并引起歐美各國政府的關注。

　　中國四大石油公司“走出去”

　　中國的“走出去”戰略在2000年開始成為一項國家戰略。

　　其中，主要構成包括在主要能源出口地區采取更加積極的、以能源為中心的商業外交形式，并且與四大主要石油公司——中國石油天然氣集團公司、中國海洋石油總公司、中國石油化工集團公司和中國中化集團公司不斷擴展的業務結合起來，以保證在國外的油氣田股份投資安全。

　　例如，從物質上控制石油供應，使長期原油和液化天然氣供應合同多樣化，與許多出口國簽訂合同，以滿足未來的需求。這些措施通過國家的外交以及公司努力發展新的石油和天然氣運輸管道，使未來的能源進口運輸路線多樣化。

　　中國的努力已經開始得到了回報。

　　自從1993年開始在秘魯的塔拉臘(Talara)油田投資1800口廢棄的油井，中國最大的國有石油企業中國石油天然氣集團公司，就在一條快速的學習曲線上。

　　據該公司年報統計，到2004年底已在12個國家擁有和運作了20個石油和天然氣勘探與生產項目，并在20多個國家進行投資，其海外投資主要集中在亞洲、非洲、北美洲和南美洲。如表所示，2004年中國石油天然氣集團公司的海外石油生產高達3000萬噸，其權益油生產超過1600萬噸，兩項分別增長了20.2%和27.5%。值得注意的是，其權益油生產迅速增長，從2001年到2004年幾乎翻了一番。同樣，中國的第二大國有石油公司——中國石油化工集團公司也在積極追尋“走出去”的戰略。在伊朗、沙特阿拉伯、加蓬、哈薩克斯坦、也門和厄瓜多爾投資了30多個項目，權益油生產超過20萬噸。

　　最值得注意的是其在世界上最主要的石油生產國——沙特阿拉伯和伊朗——的成功。2004年3月，中石化成為沙特阿拉伯近30年來獲得天然氣合同的第一批公司之一，根據合同，該公司將獲得RubAlkhali盆地4萬平方千米區域的開采權。同一年，公司同伊朗簽訂了一個價值700億美元的合同，根據合同，中石化將得到亞達瓦蘭(Yadavaran)油田51%的股份，作為補償，該公司同意在30年內從伊朗購買2.5億噸的液化天然氣。

　　中國第三大國有石油公司——中海油，盡管主要集中在亞洲的天然氣開發，但也獲得了大量的國外石油資產。

　　通過1993年和1995年兩次分別的購買，中海油從ARCO購買了印度尼西亞近海的馬六甲油田39.51%的股份。

　　此外，2002年1月18日，中海油以5.85億美元從西班牙Repsol-YPF購買了印度尼西亞5項石油資產。這項交易給中海油每年提供4000萬桶權益油，使它成為印度尼西亞最大的天然氣生產商。這兩項合同只是該公司于2005年5月1日以前，在19個國家和地區與72個石油公司簽訂的167個合同中的一些例子。

　　中國中化集團公司雖然傳統上是一個純石油和化工貿易公司，但也開始到國外投資，并從2003年開始取得了很大的進步。

　　2003年早期，中化集團公司第一次以1.05億美元在國外收購Atlantis公司——挪威油田服務集團PetroleumGeo-Services的子公司，在阿拉伯聯合酋長國擁有天然氣資產，在突尼斯和阿曼有石油資產。同年，中化集團公司以1億美元收購了厄瓜多爾一個油田的股份，從而把它每年的權益油生產增加到3140萬桶。

　　據美國西北太平洋國家實驗室全球安全研究中心孔博研究員計算，目前中國的四大旗艦公司，在超過30個國家的65個石油和天然氣項目中投資了70億美元。

　　2004年，中國的權益油進口達到1750萬噸，占其石油總進口量的14%，總石油消費的6%。中國的目標是到2020年使權益油進口達到7000萬噸，占其總進口量的1/4，但中國還是只控制了全球石油生產的不到2%。

　　中國的“走出去”戰略在國外獲得了一些資產，但從國內和全球的標準來看都還很少。

　　中國正在考慮多個可靠的石油運輸線

　　北京時間5月25日凌晨3時10分左右，從哈薩克斯坦-中國石油管道流出的原油開始抵達中國新疆阿拉山口計量站，這歷史性地標志著中國首次實現以管道方式從境外進口原油，2000萬噸石油每天經過這條管道流入中國。

　　據俄新社報道，中哈計劃建立一條與油管并行的天然氣管道。無疑是增加中國能源來源的多樣性與可靠性。

　　增強中國進口石油運輸的可靠性是一項重要的議程。在2003年中央經濟工作會議上，胡主席強調了解決“馬六甲難題”的戰略重要性。

　　為了減少對于馬六甲海峽的依賴性，中國建設了好幾條輸油管道。上世紀90年代末期，中國開始進行修建從俄羅斯東西伯利亞的安加爾斯克(Angarsk)到中國東北的大慶的輸油管道的可行性研究，并于2001年與俄羅斯達成了協議。

　　但當時，日本提出了愿意提供75億美元資金支持建設從安加爾斯克(Angarsk)到納霍德卡(Nakhodka)的輸油管道，另外，對于來自安加爾斯克的輸油管道可能對貝加爾湖造成潛在的環境污染的考慮，都使得輸油管道的選擇更加復雜，并為修建一條從泰舍特(Taishet)到納霍德卡，從貝加爾湖旁邊經過的更長的管道創造了借口。

　　由于被修建中-俄輸油管道的不確定性，中國政府決定重新啟動曾被擱置的中國-哈薩克斯坦輸油管道。

　　出于擔心被哈薩克斯坦搶走石油市場，以及日本堅持把石油管道問題與有爭議的千島群島問題聯系起來，俄羅斯總統普京在2005年7月的八國集團首腦會議上宣布，俄羅斯將首先修建泰舍特-納霍德卡管道的中國部分，從而結束中國與日本之爭。

　　根據最近的公告，這條輸油管道將從泰舍特到斯科沃羅季諾(Skovorodino)，離中國的滿洲里火車站只有60公里。

　　建成以后，每年將有2000萬噸石油運到中國的大慶，另外1000萬噸通過鐵路運到納霍德卡。這條輸油管道的一期工程預計將在2008年結束。工程完工以后，哈薩克斯坦與俄羅斯的輸油管道將每年為中國提供3000萬噸石油，從而使中國對中東石油的依賴至少減少20%。

　　除了這兩條已經確定的石油管道，中國也在考慮建設新的石油管道，以減少對馬六甲海峽的依賴。

　　云南大學東南亞研究所提出：修建中國-緬甸輸油管道。

　　根據這項建議，這條輸油管道將從云南省的省會昆明到緬甸的印度洋港口實兌(阿恰布)，直線距離大約1250公里，與目前通過馬六甲海峽的運油路線相對比，這意味著可以縮短2000公里，而且只需要20億美元。目前已納入到國家“十一五”能源發展規劃的四大輸油管項目之一。

　　除了輸油管道，中國政府也不斷努力增加國內的油輪來運輸進口石油。根據報道，為了增強國家的石油運 輸安全，中國政府計劃投資100億美元，以使國內油輪能夠運輸5000萬噸進口石油，占中國石油進口總量的50%。隨著進口的增加，國內油輪運輸的石油將在2010年達到7500萬噸，到2020年達到1.3億噸。






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