進(jìn)入冬季,關(guān)于天然氣供應(yīng)的話題再次熱起來(lái)。與以往不同,天然氣供應(yīng)緊張不再是今冬普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。種種跡象表明,無(wú)論從氣候、還是從資源條件來(lái)看,今冬明春整體是“暖冬”,在這一背景下,天然氣供應(yīng)要實(shí)現(xiàn)從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)型。
從全球來(lái)看, 2019年世界天然氣勘探不斷取得突破,供應(yīng)量持續(xù)增長(zhǎng),天然氣液化能力不斷攀升。在全球供需寬松的大環(huán)境下,亞洲LNG價(jià)格比往年下降40%。在“煤改氣”政策放緩及經(jīng)濟(jì)增速下行、我國(guó)天然氣需求增速下滑、產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)的背景下,預(yù)計(jì)今冬明春天然氣整體供需平衡。
對(duì)天然氣保供而言,“暖冬”無(wú)疑是利好的信號(hào)。盡管如此,天然氣產(chǎn)業(yè)鏈上中下游也不能因此懈怠,放松警惕,相反,應(yīng)更加重視今冬明春的天然氣供應(yīng)。當(dāng)前我國(guó)天然氣供需形勢(shì)仍存在矛盾,可以從以下幾個(gè)維度認(rèn)識(shí)。
從當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)來(lái)看,整體供應(yīng)寬松和局部供應(yīng)偏緊共存。入冬以來(lái),北京、天津等特大型城市用氣依然緊張,2018年北京最高日供應(yīng)量一度達(dá)到1.3億立方米,是春秋季節(jié)的5倍以上。我國(guó)東西部天然氣需求也極不平衡,重點(diǎn)地區(qū)冬供壓力依舊很大。
“初步預(yù)測(cè),今冬市場(chǎng)有效需求將比上個(gè)冬季增長(zhǎng)7%左右。供需矛盾雖有所緩解,總體保供形勢(shì)依然較為嚴(yán)峻。”中石油天然氣銷(xiāo)售分公司市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部副總經(jīng)理李偉認(rèn)為,受天氣等因素影響,局部時(shí)段、局部地區(qū)可能仍會(huì)出現(xiàn)供應(yīng)緊張局面。
從資源供應(yīng)方面來(lái)看,國(guó)內(nèi)天然氣自給能力不足與進(jìn)口增速過(guò)快并存。盡管我國(guó)石油企業(yè)不斷加大天然氣勘探開(kāi)發(fā)力度,產(chǎn)量呈上升趨勢(shì),但2018年仍有45.3%的天然氣依賴(lài)進(jìn)口。因此,我國(guó)天然氣供應(yīng)寬松只是在進(jìn)口資源加大的情況下暫時(shí)的“寬松”。
從運(yùn)營(yíng)能力和調(diào)度水平來(lái)看,天然氣需求快速增長(zhǎng)與基礎(chǔ)設(shè)施短板存在矛盾。儲(chǔ)氣能力不足、管網(wǎng)里程不匹配、天然氣銷(xiāo)售市場(chǎng)需優(yōu)化改革是天然氣產(chǎn)業(yè)鏈亟待解決的問(wèn)題。因此天然氣供需相對(duì)平衡并不能掩蓋產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的問(wèn)題,一旦供應(yīng)量充足,也會(huì)因基礎(chǔ)設(shè)施不足制約發(fā)展。
盡管整體氣候條件有利,但目前仍是保供的初期階段,供應(yīng)過(guò)程中仍然有不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。保障平穩(wěn)供應(yīng)對(duì)天然氣生產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)水平和能力是一次考驗(yàn),需要蓄勢(shì)待發(fā),然而供應(yīng)寬松時(shí)也不能高枕無(wú)憂,這一時(shí)段更能檢驗(yàn)企業(yè)長(zhǎng)期科學(xué)的管理水平。
天然氣供應(yīng)企業(yè)有必要利用當(dāng)前相對(duì)寬松的供需環(huán)境,在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、補(bǔ)齊短板的同時(shí),通過(guò)調(diào)動(dòng)企業(yè)活力,形成良好的發(fā)展機(jī)制。
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