因為供需趨勢的持續(xù)變化和全球相關(guān)事件的深度影響，能源安全成為全國兩會熱門話題，不少代表委員積極建言獻(xiàn)策，呼吁科學(xué)應(yīng)對內(nèi)外挑戰(zhàn)，全力保障國家能源安全供應(yīng)。

2019年，我國油氣對外依存度達(dá)到71%和約45%，油氣自給率進(jìn)一步下降。而今年新冠肺炎疫情全球蔓延，國際油價暴跌，給我國油氣市場供應(yīng)端和需求端帶來雙重擠壓，能源安全形勢愈發(fā)嚴(yán)峻。全國人大代表、廣西石化生產(chǎn)三部副主任翟京宋認(rèn)為：“過低的油價，長期看會導(dǎo)致國內(nèi)原油產(chǎn)能萎縮，削弱石油自給能力，不利于保障能源安全。”全國政協(xié)委員、中海油服湛江分公司黨委副書記郝振山表示：“石油不僅是燃料，也是原料，更是戰(zhàn)略物資，石油行業(yè)必須承擔(dān)起能源安全主力軍的使命，不負(fù)黨和人民的期望。”

石油是國家的工業(yè)血液，牽一發(fā)而動全身。面對能源發(fā)展不確定因素增多的挑戰(zhàn)和日益復(fù)雜的國際形勢，我國石油工業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對，確保國家能源安全供應(yīng)無虞？

立足國內(nèi)，發(fā)力供應(yīng)端，這是代表委員較為一致的想法。全國政協(xié)委員、華能集團(tuán)董事長舒印彪建議，構(gòu)建多渠道、多元化的能源供應(yīng)體系，進(jìn)一步掌握能源安全主動權(quán)。全國政協(xié)委員、華能集團(tuán)原董事長曹培璽建議，推動國內(nèi)能源供應(yīng)品種的多元化，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的能源供應(yīng)體系；加大國內(nèi)常規(guī)和非常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)力度。全國人大代表，中國石化西北石油局有限公司執(zhí)行董事、黨委書記劉寶增說，我國急需加大石油及天然氣的勘探開發(fā)力度，進(jìn)而提高油氣能源的自給率。

油氣儲備能力落后于發(fā)達(dá)國家“達(dá)標(biāo)線”，是我們提升能源安全系數(shù)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一個短板。今年政府工作報告明確提出“提升能源儲備能力”，代表委員認(rèn)為，應(yīng)加快加速，確保“落地”。

全國政協(xié)委員薛光林建議，抓緊一切時間，將建設(shè)油氣戰(zhàn)略儲備和商業(yè)儲備的設(shè)施納入“新基建”范疇，擴(kuò)大我國油氣的儲備規(guī)模，提升我國在國際油氣市場的定價權(quán)和話語權(quán)，保障國家能源供應(yīng)安全。全國人大代表、洛陽石化總經(jīng)理江壽林建議，利用國家儲備、商業(yè)儲備、大型油輪、煉廠庫容等設(shè)施，通過遠(yuǎn)期合同、套期保值、訂購現(xiàn)貨等方式，在相對較低的價格上擴(kuò)大進(jìn)口，提高進(jìn)口原油的儲備能力。

科技是第一生產(chǎn)力。筑牢能源安全根基，創(chuàng)新是動力，技術(shù)是利器。現(xiàn)階段我國能源行業(yè)在一些關(guān)鍵技術(shù)、核心設(shè)備上仍落后于人。全國政協(xié)委員、中國石化集團(tuán)總經(jīng)理馬永生認(rèn)為，這已成為影響產(chǎn)業(yè)鏈安全的瓶頸。他建議加強攻關(guān)力量歸口管理，加強統(tǒng)籌國家級試驗平臺建設(shè)，加強標(biāo)準(zhǔn)提升工作，加強政策支持，加快推進(jìn)石油石化重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化。

曹培璽建議，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，加強能源科技資源整合，克服資源分散、重復(fù)低效投入等痼疾，建立國家級大型能源實驗室體系，著力解決能源領(lǐng)域戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、開創(chuàng)性科技問題；加大產(chǎn)學(xué)研用橫向聯(lián)合攻關(guān)力度和上中下游縱向聯(lián)合攻關(guān)力度，構(gòu)建廣泛的技術(shù)創(chuàng)新合作模式，形成技術(shù)創(chuàng)新的生態(tài)圈，聯(lián)合破解制約我國能源發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題。全國人大代表、蘭州石化合成橡膠廠企業(yè)文化科科長鄭彩琴建議，推動聯(lián)合科技攻關(guān)，實現(xiàn)跨界技術(shù)融合，破解重大瓶頸技術(shù)問題。

鑄造完整強大的供應(yīng)鏈，確保能源安全，是一個廣泛而深刻的議題，有些代表委員還從發(fā)展新能源、加強國際合作等方面積極建言獻(xiàn)策。

本報記者王曉群