商務(wù)部于7月31日公布了2004年原油、成品油非國營貿(mào)易進(jìn)口配額分別為1095萬噸和610萬噸，而2003年原油和成品油的進(jìn)口配額分別為952萬噸和530萬噸。根據(jù)中國加入WTO時的承諾，國有企業(yè)的原油進(jìn)口配額從2004年1月1日起取消。有外國分析師指出，中國可能在2004年取消石油產(chǎn)品進(jìn)出口配額制度，但中國不太可能對外開放國內(nèi)市場。因為石油業(yè)對政府來說太重要了，不會馬上開放。中國可能轉(zhuǎn)而推出一種進(jìn)出口商登記制度，這將加強(qiáng)中石油，中石化等主要國營交易商地位。不過，一些專家認(rèn)為，新政策支持中石油和中石化將導(dǎo)致不良后果。國際能源署資深石油分析師阿爾夫（Antonine Halff）表示，這政策將導(dǎo)致長期的不穩(wěn)定。一位北京的石油顧問稱，國家稅收大約10%來自中石油和中石化，因此保障兩間公司的利益，代表保障國家利益。