北京理工大學(xué)能源與環(huán)境政策中心15日發(fā)布的“十二五”能源預(yù)測報告顯示，2015年我國一次能源消費總量將達43.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。而就在不久前，國家能源局提出“十二五”能源消費總量指標(biāo)擬定為40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤紅線。

　　合理控制能源消費總量已經(jīng)明確寫進“十二五”規(guī)劃建議，但目前尚未確定量化指標(biāo)。專家廖華認(rèn)為，合理控制并不是要最大幅度的減少。他指出，我國目前處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程當(dāng)中，在將來的一段時間，能源需求量和能源消耗量都會不可避免地增長。

　　報告預(yù)計，“十二五”時期我國經(jīng)濟年均增速將低于“十一五”時期，但仍會高達9.7%。當(dāng)前輿論普遍認(rèn)為，“十二五”規(guī)劃將很可能將經(jīng)濟增速目標(biāo)定在7%左右。廖華認(rèn)為，政府規(guī)劃重在引導(dǎo)，實際增速很可能超過規(guī)劃目標(biāo)。

　　報告分析指出，當(dāng)經(jīng)濟增速處于9%至10%的區(qū)間，能源消耗規(guī)模也會增長較快。2015年我國一次能源生產(chǎn)總量將達到36.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源消費總量為43.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，全社會發(fā)電量為5.5億千瓦時，三個指標(biāo)值均位于世界第一。

　　廖華說：“合理控制能源消費總量是一個長遠的目標(biāo)，2015年可能難以看到效果，也許要到2030年才能實現(xiàn)這一目標(biāo)。”

　　廖華認(rèn)為，改善能源利用效率是應(yīng)對能源與氣候挑戰(zhàn)的首要途徑。單位GDP能耗是能源利用效率的一個重要指標(biāo)。報告預(yù)計“十二五”期間，我國單位GDP能耗將會下降17%，較“十一五”20%的下降速度略有放緩。同時，能源結(jié)構(gòu)清潔低碳化趨勢顯著，天然氣消費量將會顯著增長，非石化能源消費比重將超過11%，2015年將減少排放二氧化碳24億噸。