生意社03月02日訊
上周，美國總統(tǒng)奧巴馬向國會提交了一份草案，建議減少政府對企業(yè)所得稅的稅收減免，同時將最高稅率從35%下調(diào)至28%。由于這份改革方案大量取消了稅收減免政策，石化業(yè)的稅率實際上在大幅上升；且企業(yè)因海外業(yè)務(wù)而賺取的利潤將繳納更多稅款。當(dāng)天，美國化工理事會(ACC)即作出回應(yīng)，稱這種改革方案有可能使美國石化業(yè)蒙受巨大損失。
ACC主席兼CEO卡爾·杜利建議政府放棄“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的改革方案。她表示：“我們強烈支持總統(tǒng)曾經(jīng)說過的希望美國領(lǐng)導(dǎo)全球制造業(yè)的目標(biāo)，但要想實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要一套公平、簡單的稅收制度，以保障公司在國外的競爭力。然而不幸的是，今天提交的建議創(chuàng)建了一個新的稅收結(jié)構(gòu)，使稅收減免不足以維持國內(nèi)制造業(yè)發(fā)展。根據(jù)建議，跨國公司海外盈利所要交納的稅款可能翻番，這些公司的競爭力將被削弱。同時，對于石油和天然氣公司的高稅收可能會抑制美國國內(nèi)能源生產(chǎn)，不利于美國制造業(yè)增長及促進就業(yè)。”她希望今后政府在作出任何決定之前，先進行全面考慮，并讓企業(yè)有充足的過渡時間。
據(jù)悉，美國的公司所得稅稅率為35%，是全世界最高的，但由于稅收政策存在大量的漏洞并且稅收減免政策很多，許多企業(yè)支付的稅款遠(yuǎn)小于這一比例，甚至什么都不交。據(jù)美國稅務(wù)及經(jīng)濟政策研究所對國內(nèi)280家大型企業(yè)2008至2010年上繳稅款的統(tǒng)計顯示，上繳稅款統(tǒng)計顯示，化工行業(yè)平均稅率為15.2%，油氣和管道行業(yè)平均稅率為15.7%。經(jīng)合組織(OECD)的調(diào)查顯示，按單位GDP計算，美國公司所得稅支出只有其他發(fā)達(dá)國家的一半。過去幾年，公司只憑這些稅收減免或者利用政策漏洞，一年可節(jié)省數(shù)百億美元。因此，奧巴馬擬通過取消眾多稅收減免政策，并完善稅制，來提升整體財政收入。此外，奧巴馬還計劃結(jié)束對業(yè)務(wù)外包公司的稅收優(yōu)惠政策，并出臺新稅收激勵政策，鼓勵公司將就業(yè)機會轉(zhuǎn)移至美國本土。
業(yè)內(nèi)分析人士指出，總統(tǒng)的計劃旨在增加針對石油和天然氣公司的稅收，而對制造業(yè)公司給予特殊優(yōu)惠。對此，美國石油協(xié)會主席杰克·杰拉德表示：“這是歧視石油天然氣行業(yè)的老舊政策，讓我們徹底改革企業(yè)稅收制度，調(diào)低稅率，平衡各行業(yè)利益，不要選擇贏家和輸家。”
