海關(guān)總署日前公布，從2008年2月15日起，我國(guó)將提高部分化肥產(chǎn)品的出口關(guān)稅。其中，磷酸氫二銨、磷酸二氫銨及磷酸二氫銨與磷酸氫二銨的混合物出口暫定關(guān)稅稅率，2月15日至9月30日稅率提高至35%，10月1日至12月31日仍實(shí)行20%的稅率；對(duì)部分含磷復(fù)合肥開(kāi)征出口暫定關(guān)稅，2月15日至9月30日實(shí)行35%的稅率，10月1日至12月31日實(shí)行20%的稅率。
2007年6月，我國(guó)首次開(kāi)征磷酸氫二銨出口關(guān)稅，當(dāng)時(shí)的規(guī)定是2008年1-3季度征收20%，4季度征收10%；從2008年1月1日開(kāi)始，磷酸氫二銨2-3季度的出口關(guān)稅提高到了30%；一個(gè)半月后再度提高到35%。
不斷提高出口關(guān)稅的背后，是國(guó)際化肥價(jià)格一路狂飆的現(xiàn)實(shí)。“提高關(guān)稅是為了把磷肥留在國(guó)內(nèi)，先滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求。”中國(guó)磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)武希彥19日接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，倘若沒(méi)有雪災(zāi)，國(guó)內(nèi)磷肥的供給剛好滿(mǎn)足需求，但是因?yàn)檠?zāi)的關(guān)系，目前華北、東北、河北三片區(qū)域存在小幅缺口。
化肥國(guó)內(nèi)緊缺
據(jù)悉，2008年初雪災(zāi)主要發(fā)生地區(qū)磷肥產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)總產(chǎn)量的41.21%，由于電力不足，南方受災(zāi)省份化肥企業(yè)大面積減產(chǎn)、限產(chǎn)。
目前，貴州地區(qū)停水停電，磷肥已經(jīng)部分停產(chǎn)；云南地區(qū)雖然沒(méi)受雪災(zāi)影響，但是由于前期云天化（600096行情，股吧）（600096。SH）國(guó)際三環(huán)分公司的硫磺爆炸，必將影響云南的磷肥生產(chǎn)；四川則飽受限電困擾和原材料的影響，磷肥廠(chǎng)家多停產(chǎn)檢修。
本來(lái)就缺乏的磷復(fù)肥，再遇上這場(chǎng)天災(zāi)以后，春耕期間緊缺局面難以改變。
對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，磷肥緊缺已是相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間未曾發(fā)生的事情。自從2005年中國(guó)超過(guò)美國(guó)成為全球磷肥總產(chǎn)量第一大國(guó)后，國(guó)內(nèi)磷肥生產(chǎn)量、供給量逐年大增，去年6月開(kāi)始還從磷酸二銨的進(jìn)口國(guó)轉(zhuǎn)變成為凈出口國(guó)，去年凈出口209萬(wàn)噸。
也正是由于國(guó)內(nèi)企業(yè)大量出口，造成秋季用肥量的緊張。按常規(guī)估計(jì)，以磷酸二銨為例，其春耕需求約240萬(wàn)噸，每年要儲(chǔ)約200萬(wàn)噸才能滿(mǎn)足春耕需求。但截至去年12月31日，國(guó)內(nèi)庫(kù)存量不足2006年底的30%，春季用肥缺口已經(jīng)形成。
“原來(lái)只是20%，一下子增加15%，再出口肯定虧損。”武希彥認(rèn)為。
據(jù)武希彥提供的數(shù)據(jù)顯示，今年1月份磷酸氫二銨的出口量為21萬(wàn)噸，磷酸二氫銨為23萬(wàn)噸，與去年各月份相比開(kāi)始有了較大下降。武希彥認(rèn)為，企業(yè)效益大幅下降將加速化肥尤其是磷肥化工企業(yè)的洗牌速度，小型化肥企業(yè)將難免在后期的價(jià)格戰(zhàn)中被掃出局。
出口沖動(dòng)難抑
與政府與行業(yè)協(xié)會(huì)的聲音不同，市場(chǎng)卻認(rèn)為再提稅率仍難以抑制磷肥的出口沖動(dòng)。六國(guó)化工（600470行情，股吧）（600470。SH）常務(wù)副總經(jīng)理王錫義此前在媒體上曾表示，無(wú)論是20%還是30%的稅率，均不足以抑制出口，不足以把更多的資源留在國(guó)內(nèi)。
王錫義認(rèn)為，因?yàn)楝F(xiàn)在國(guó)內(nèi)大型的磷銨生產(chǎn)企業(yè)全部建在國(guó)境線(xiàn)上（在云貴一帶），對(duì)于這些地區(qū)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，出口費(fèi)用往往比國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還要低，再加上運(yùn)輸瓶頸，他們寧愿選擇做出口市場(chǎng)，這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致資源的大量外流。
“國(guó)際磷肥價(jià)格一直在漲，巨大的差價(jià)仍難抑出口。”國(guó)信證券分析師張劍峰認(rèn)為。國(guó)泰君安證券出具的分析報(bào)告也認(rèn)為，國(guó)際磷肥價(jià)格持續(xù)上漲造成本次上調(diào)關(guān)稅的調(diào)控效果有限。
2007年以來(lái)，由于國(guó)際整體上對(duì)磷酸氫二銨的需求量大幅增加，以及硫磺產(chǎn)量的減少，價(jià)格的上漲直接導(dǎo)致了磷肥原材料價(jià)格大幅上漲，并直接推動(dòng)了全球二銨價(jià)格的上揚(yáng)。
去年1月4日，美國(guó)海灣磷酸二銨離岸價(jià)僅為256美元/噸，而今年1月4日已經(jīng)飆升到了605美元/噸。過(guò)去的一個(gè)月中再次大幅上漲，漲幅超過(guò)10%。以磷酸二銨為例，我國(guó)FOB價(jià)從一個(gè)月前的680-700美元/噸上漲到780-800美元/噸，從而使得在新的出口關(guān)稅下，國(guó)內(nèi)企業(yè)仍將保持較高的出口熱情。
化肥價(jià)格一路飆升，農(nóng)民無(wú)疑蒙受其害。中國(guó)化工信息中心高級(jí)工程師高恩元向記者透露，盡管春耕在即，據(jù)其了解到目前為止，磷肥的銷(xiāo)售還未能啟動(dòng)，“價(jià)格太高了，農(nóng)民承受不起”。
但在目前國(guó)際磷礦石、硫磺等原料價(jià)格飛漲的背景下，企望磷肥價(jià)格下調(diào)可能性很低，“國(guó)家是時(shí)候提高給農(nóng)民的相關(guān)補(bǔ)貼了。”據(jù)記者了解到最新消息，目前國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)注意并做了相關(guān)調(diào)研，予以農(nóng)民的相關(guān)補(bǔ)貼不日將有望增加。
