如外界所料，中國頁巖氣第二輪招標如愿在9月拉開帷幕。9月10日，國土資源部在官網發(fā)布公告，決定“面向社會各類投資主體公開招標出讓頁巖氣探礦權”。

“本次招標共推出20個區(qū)塊，總面積為20002平方公里。”國土資源部表示，“招標的區(qū)域分布在重慶、貴州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽和河南8個省市。”據本報了解，這是繼2011年6月27日之后，國土資源部第二次進行頁巖氣相關項目的招標工作，同時也是首次面向全社會進行招標。

受上述消息影響，A股市場中的頁巖氣概念股總體強勢上漲，漲幅為3.46%。其中，山東墨龍以9.62%領漲該板塊，寶莫股份和廣匯能源漲幅超過7%，江鉆股份漲5.32%，東華能源漲4%。

招標門檻降低？

近年來，中國在逐步展開頁巖氣方面的工作，比如，去年年底，頁巖氣就順利“當選”獨立礦種，并成為中國第172種礦產。今年早些時候，國家能源局更是對外發(fā)布了《頁巖氣“十二五”規(guī)劃》，讓頁巖氣上升到了“戰(zhàn)略高度”。

另一方面，在與企業(yè)的銜接方面，2011年6月27日，國土資源部首次舉行了頁巖氣探礦權公開招標，并得到了中石油、中石化、延長石油和中聯煤層氣等公司的響應。

一年多后，國土資源部終于舉行了第二輪頁巖氣的招標。與首輪招標不同，本輪招標的區(qū)域面積和涉及到的省市明顯增多。不僅有貴州、河南等本就資源豐富的大省，還包括了浙江、安徽和江西等長三角或泛長三角地區(qū)的省份。

與第一輪招標另一個不同點在于，國土資源部本輪的招標相對降低了準入門檻。國土資源部公告顯示，“凡在中華人民共和國境內注冊，注冊資本金在3億元以上，具有石油天然氣或氣體礦產勘查資質、或與已具有資質的企事業(yè)單位建立合作關系的內資企業(yè)和中方控股的中外合資企業(yè)，均可投標。”

“這意味著，參與投標的公司將不再限于央企和地方國資企業(yè)，一些民營企業(yè)和中外合資企業(yè)很可能參與到頁巖氣招標項目最終的開發(fā)中。”一位分析人士表示。

但媒體昨日認為，民間資本進入頁巖氣領域“仍不樂觀”。因為很多民營企業(yè)尚不具備開采資質，他們最終仍不得不與掌握開采資質的國有能源企業(yè)，如“三桶油”進行合作，才能最終參與到頁巖氣的開發(fā)。

三桶油’的態(tài)度在很大程度上可左右招標的走勢。”媒體認為。資料顯示，“三桶油”目前在四川等地早就在進行頁巖氣的勘探與招標工作，具備一定開采經驗的他們在招標中的優(yōu)勢比較明顯。

名單尚未公布

不過，截至發(fā)稿，相關部門尚未對外公布最終的招標名單。此前，有消息稱，“據不完全統計，擁有能源儲藏運輸、勘探開發(fā)、分銷三大業(yè)務的有34家上市公司，開始將觸角探向頁巖氣。”除了中石油、中石化和中海油，還包括杰瑞股份、江鉆股份等31家企業(yè)。

另在一公開場合，某國外能源企業(yè)的中國區(qū)有關人士也對《國際金融報》記者表達了參與中國頁巖氣開發(fā)與勘探方面的興趣，且他們一直在和“三桶油”進行溝通。

業(yè)內人士則提醒，在開發(fā)頁巖氣的同時，也應盡量保護好開發(fā)地的環(huán)境。普氏能源市場資訊亞洲副總編蔡淑萍蔡淑萍此前對《國際金融報》記者表示，對于環(huán)境而言，頁巖氣目前還是一個未知數。她稱，“據我了解，由于開發(fā)頁巖氣，美國中部地區(qū)的地震頻率比開發(fā)頁巖氣前高出了兩倍。”此外，被譽為“金鑰匙”的水力壓裂技術除了會對地貌造成破壞外，還需添加大量的化學藥劑和使用大量的水資源，這會造成地下水污染問題，還可能對空氣中臭氧標準產生潛在的負面影響。